生產(chǎn)情況
豆油是優(yōu)質(zhì)食用植物油，在世界油脂消費中占首位。主產(chǎn)國有美國、巴西、中國和阿 根廷等國。中國是最早利用大豆榨油的國家，用大豆榨油已近千年。中國大豆品種較多， 有黃大豆、黑大豆、青大豆等，用于榨油的主要是黃大豆。
影響國內(nèi)豆油生產(chǎn)的因素主要有：大豆產(chǎn)量、豆油生產(chǎn)和價格政策、其他食用油的替 代關(guān)系、進(jìn)出口、豆粕加工需求、消費者偏好、食品加工需求、工業(yè)及醫(yī)藥等加工業(yè)需 求。本文就從這幾方面來考察豆油生產(chǎn)的發(fā)展及其特點。
(一)豆油生產(chǎn)的分布
豆油生產(chǎn)分布面較廣，除西藏、青海外，中國其他省區(qū)均或多或少有大豆油生產(chǎn)。東 北地區(qū)是大豆油的主要產(chǎn)地，當(dāng)?shù)鼐用裰饕秤么蠖褂汀＝陙恚袊睾５貐^(qū)也新建了 不少大豆油生產(chǎn)廠。現(xiàn)在，全國20多家大中型榨油廠的產(chǎn)量占了全國總產(chǎn)量的50％以上。 東北大豆出油率一般為15％，高于其他地區(qū)。90年代中期以前中國大部分榨油廠主要使用 東北大豆或進(jìn)口大豆榨油，近年來，許多沿海榨油廠都傾向于使用進(jìn)口大豆加工豆油。此 外，農(nóng)村還有許多農(nóng)民自己加工、消費豆油。
(二)80年代中期中國食油消費迅速增長，為緩解供求矛盾，國家提高了油脂定購價
1983－1987年是中國食用植物油消費快于生產(chǎn)增長的時期，產(chǎn)銷出現(xiàn)缺口，且缺口逐 年加大，國家儲備減少，不得不大量進(jìn)口食用植物油。這個時期，中國大部分大豆是作為 食物直接消費掉的，只有少量用于榨油。包括平議價在內(nèi)的榨油大豆約占大豆總產(chǎn)量的 15％－20％，產(chǎn)豆油20萬－30萬噸，其中平價豆油約占 60％－70％，主要供應(yīng)大中城市居 民消費。
為緩解食油供求矛盾，調(diào)動農(nóng)民增產(chǎn)油料的積極性，國務(wù)院決定于1990年較大幅度地 提高油脂定購價格。豆油和大豆的合同定購價格自1986年以后一直未作調(diào)整，與糧食和其 他油料比，價格偏低，收益下降，大豆面積、產(chǎn)量逐年減少，供需矛盾突出，牌市差價擴(kuò) 大。為促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，1990年國家提高豆油和大豆定購價格，主產(chǎn)區(qū)豆油定購價格由每50 公斤165元提高到215元，提高50元；大豆的合同定購價按豆油提價幅度相應(yīng)提高，次產(chǎn)區(qū) 以銷來決定購買的大豆也按主產(chǎn)區(qū)提價金額相應(yīng)提高，全國平均由每50公斤34．5元提高 到45元。為保持豆餅和豆油、大豆之間的合理比價，豆餅的購銷價格也相應(yīng)提高。這一政 策大大刺激了大豆生產(chǎn)和豆油加工業(yè)的發(fā)展。
(三)90年代畜牧業(yè)的發(fā)展拉動了豆油生產(chǎn)的發(fā)展，1993年油料市場的放開，進(jìn)一步促 進(jìn)了榨油業(yè)的發(fā)展。
90年代初我國畜牧業(yè)迅速發(fā)展，對豆粕等蛋白飼料的需求急劇增加，也拉動了豆油加 工的增長，豆油與豆粕加工得到比較協(xié)調(diào)的發(fā)展。1993年，我國油料市場放開后，國內(nèi)油 脂供應(yīng)不足，價格急劇上升，進(jìn)一步促進(jìn)了榨油業(yè)的發(fā)展，榨油廠的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò) 大。由于大豆食用消費增長緩慢，榨油消費成為大豆需求增加的主要因素。1993年大豆產(chǎn) 量比1992年增長了500萬噸，達(dá)到1531 萬噸，1994年又達(dá)到1600萬噸。國內(nèi)榨油用大豆約 占大豆總產(chǎn)量的45％左右，國內(nèi)豆油生產(chǎn)能力提高到80萬－100萬噸，而消費量大約在150 萬－170萬噸左右，這部分缺口就要依靠進(jìn)口來彌補了。
(四)1995年以后，進(jìn)口大豆、豆油和豆粕以低價優(yōu)勢占領(lǐng)國內(nèi)市場，導(dǎo)致國內(nèi)豆油價 格暴跌，生產(chǎn)徘徊，開始出現(xiàn)“賣油難” 。
1995年和1996年國內(nèi)大豆減產(chǎn)，產(chǎn)量下降到1350萬噸和1322萬噸，而豆油消費量卻隨 著人口增長和生活水平的提高以每年10萬－20萬噸的速度穩(wěn)步增長。國內(nèi)供應(yīng)短缺，進(jìn)口 大豆迅速增加，1995年中國由大豆凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國。同時豆粕和豆油的進(jìn)口量也急 劇增加，并以其低價優(yōu)勢迅速占領(lǐng)了國內(nèi)市場，從而抑制了國內(nèi)豆油和豆粕的加工。1996 年以來，國內(nèi)豆油價格跌入低谷，豆油生產(chǎn)發(fā)展速度減緩，以至出現(xiàn)徘徊、萎縮。豆油年 生產(chǎn)量在120萬－140萬噸左右。許多國有油脂加工廠產(chǎn)品積壓，普遍出現(xiàn)“賣油難”。
(五)1998年國家打擊走私進(jìn)口，國內(nèi)豆油價格上升。生產(chǎn)得到一定恢復(fù) 1998年上半年 中國豆油生產(chǎn)繼續(xù)受進(jìn)口的嚴(yán)重沖擊而徘徊不前。1998年7月以后，國家打擊走私進(jìn)口， 國內(nèi)豆油等食用植物油價格明顯上升，為許多油脂廠帶來了生機(jī)，油脂廠開工率提高，豆 油生產(chǎn)得到一定恢復(fù)。1998年國內(nèi)榨油用豆約為770萬噸左右，榨油率約為55％，加上進(jìn) 口230多萬噸的黃大豆，全年榨油用豆約為1000萬噸，生產(chǎn)豆油150萬－160萬噸。
進(jìn)出口情況
（一)中國主要進(jìn)口初榨豆油，且實際進(jìn)口量逐年增加
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1995－1997年中國每年豆油進(jìn)口量都在120萬噸以上，1998 年進(jìn)口量大 幅度下降，減少到83萬噸。進(jìn)口豆油中90％以上是初榨豆油，10％左右是精加工豆油。
中國豆油出口量不大，除1997年達(dá)到56萬噸以外，其它年份都在20萬噸以下，其中 95％左右是精加工豆油。這些加工豆油絕大部分又是以進(jìn)料加工貿(mào)易方式出口到香港的。
雖然從海關(guān)統(tǒng)計的數(shù)字來看，豆油進(jìn)口量逐年下降，但實際上走私進(jìn)口食用油的數(shù)量 還很大，每年少則幾十萬噸，多則上百萬噸，實際到岸的豆油量是逐年增加的。
（二)加工貿(mào)易是走私的方式之一
豆油走私進(jìn)口的方式之一就是以加工貿(mào)易方式進(jìn)口成品油。從中國初榨豆油進(jìn)口貿(mào)易 方式的轉(zhuǎn)變可以看出這一情況。
表1，初榨豆油的進(jìn)口貿(mào)易方式變化
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年份 進(jìn)口數(shù)量（萬噸） 占初榨豆油進(jìn)口份額（％）
一般貿(mào)易 進(jìn)料加工 一般貿(mào)易 進(jìn)料加工
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1995 87.5 34.2 65 25
1996 64.6 37.1 54 31
1997 28.0 69.1 25 62
1998 44.2 21.6 59 29
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1995年以后，走私進(jìn)口開始猖獗。比較1995-1997年的進(jìn)口貿(mào)易方式，一般貿(mào)易方式進(jìn) 口下降，進(jìn)料加工貿(mào)易方式進(jìn)口增長，這一現(xiàn)象在1997年得到最充分的體現(xiàn)。1998年國家 打擊走私進(jìn)口以后，進(jìn)料加工方式進(jìn)口大幅度下降，一般貿(mào)易進(jìn)口增長，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)恢 復(fù)到1995年的水平。
1997年中國以進(jìn)料加工方式進(jìn)口的毛豆油主要來自巴西(33萬噸)、美國(22 萬噸)和阿 根廷(12萬噸)，進(jìn)口最大的地區(qū)是廣東(24萬噸)、天津(11萬噸)、福建(6.5萬噸)、遼寧(6萬 噸)、江蘇(5.8萬噸)。
從表2可以看出，1998年中國最大的毛豆油進(jìn)口來源國是美國，占全國毛豆油進(jìn)口總 量的一半，其次是阿根廷，而前幾年一直處于第一位的巴西對中國的出口量大幅度下降， 不足14萬噸。
表2,1995-1998年中國初榨豆油主要進(jìn)口來源 單位：萬噸
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國別 1998年 1997年 1996年 1995年
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美國 37.1 26.2 5.1 40.4
阿根廷 19.7 20.2 16.2 9.3
巴西 13.8 62.1 94.5 78.6
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消費情況
豆油消費主要包括以下幾方面：直接食用、集體和個體商業(yè)用油、食品加工用油、工 業(yè)及醫(yī)藥等其他用油。
影響豆油消費的因素主要有：收入水平、人口數(shù)量(農(nóng)村、城鎮(zhèn))、人口結(jié)構(gòu)及流動(南 方、北方)、支出結(jié)構(gòu)的變化(替代油脂、消費者偏好、通貨膨脹)、食品業(yè)及工業(yè)、醫(yī)藥事 業(yè)的發(fā)展水平和價格(豆油價格、替代油脂的價格)。
豆油食用消費的特點
中國的豆油生產(chǎn)受消費者偏好影響較大。歷史上市場流通的主要豆油品種是二級豆 油，它是毛豆油經(jīng)過脫膠制成的可供食用的初級豆油，消費區(qū)域遍及全國。近幾年隨著人 民生活水平的提高，人們對高品質(zhì)調(diào)和油和色拉油的需求增長較快，由于大豆油制作色拉 油工藝比菜籽油簡單，所以隨著色拉油消費量的增加，對大豆油的需求量也大幅度增加， 豆油在居民生活消費中的地位越來越重要。1994 年城市、縣城豆油人均年購買量分別占城 市、縣城居民油脂購買量的29％和14％ (占城鎮(zhèn)居民油脂總購買量的23％)。1997年城鎮(zhèn)居 民豆油人均年購買量占油脂消費量的比重提高到30％，超過了菜籽油的消費。1997年與 1994年相比，城鎮(zhèn)居民的油脂人均年購買量主要有以下幾個特點：
1．高收入居民豆油消費量比低收入居民高。豆油、花生油和芝麻油的人均年消費量 都呈現(xiàn)出城市居民高于縣城居民的特點。菜籽油和動物油則不同，縣城居民消費最高，城 市居民消費最少。此外，縣城居民還消費大量其他種類的植物油。
2．人均年油脂消費總量變化不大。1997年城鎮(zhèn)居民人均年油脂購買量為7.71 公斤， 反而比1994年的7.77公斤下降了0.8％，這反映出人們在外餐飲或購買其他食品的消費趨 勢。
3．隨著生活水平的提高，豆油的消費迅速增加，菜籽油的消費減少。城鎮(zhèn)居民人均 年油脂購買總量基本穩(wěn)定在7.4—8公斤之間，但消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，豆油的消費迅速增 加，菜籽油消費減少。城鎮(zhèn)居民豆油人均年購買量由1994年的1.81公斤增長到1997年的 2.36公斤，增長了30％，而菜籽油的購買量下降了22％，花生油的購買量也有所增長。這 種變化主要與人民收入水平的提高、生活品質(zhì)的改善有關(guān)。 |
